Gisteren kondigde het kabinet een nieuw pakket maatregelen aan ter ondersteuning van u als ondernemer, het Noodpakket 2.0. In de kern komt het neer op verlenging en uitbreiding van drie eerdere steunmaatregelen, namelijk de NOW (loonkostensubsidie), de Tozo (inkomensbijstand voor ondernemers) en de TOGS (de € 4.000-regeling). De regelingen moeten nog worden uitgewerkt, dus de echte details kunnen we u nog niet geven. In dit bericht een overzicht van de inhoud van het nieuwe steunpakket, op basis van een brief die het kabinet gisteren aan de Tweede Kamer zond.
De NOW wordt voortgezet
Bij de bekendmaking van de eerste tranche van de NOW werd al opgemerkt dat de regeling verlengd kon worden. Dat gebeurt nu dan ook. De NOW, de subsidie op uw loonkosten om u in staat te stellen uw medewerkers in dienst te houden, geldt ook voor de maanden juni, juli en augustus. Veel is hetzelfde als bij NOW1, maar er zijn ook aanpassingen/verbeteringen, óók in NOW1. We zetten ze voor u op een rijtje.
vergoeding loonkosten
De NOW vergoedt loonkosten. NOW2 kijkt naar uw loonsom over de maand maart. Verwacht u de komende maanden 20% omzetverlies ten opzichte van het gemiddelde over 2019, dan komt u in aanmerking voor steun. De steun is weer te berekenen met de formule Loonsom x Percentage omzetverlies x 90%. De subsidie wordt verhoogd met een opslag van 40%, ter dekking van sociale lasten, pensioenpremies en andere vaste kosten. Onder NOW1 was de opslag nog 30%.
Ook nu kunt u weer kiezen over welke periode het omzetverlies bepaald wordt. Dat kan zijn de maanden juni/juli/augustus, maar u kunt ook kiezen voor juli/augustus/september of augustus/september/oktober. Doet u ook al mee aan NOW1 dan heeft u deze keuze niet: de referentieperiode van NOW2 sluit dan aan op de referentieperiode van NOW1.
Net als onder NOW1 levert u besparingen op uw loonsom bijna volledig in. We rekenen dat nog een keertje aan u voor. Stel u had in maart een loonsom van € 20.000. U hebt het met twee medewerkers op een akkoordje gegooid en zij verlaten op 1 juni uw onderneming. Samen hadden ze een loon van € 5.000. Uw loonsom zakt daarmee naar € 15.000. U verwacht voor de maanden juni, juli en augustus 40% omzetverlies ten opzichte van uw gemiddelde omzet in 2019. U doet een beroep op NOW2.
Het UWV zal u als voorschot uitbetalen:
€ 20.000 x 40% x 140% x 90% x 80%, een bedrag van € 8.064 per maand, en over een periode van drie maanden in totaal € 24.192.
Laten we veronderstellen dat uw omzetverlies gedurende de drie zomermaanden inderdaad uitkomt op 40%. U hebt dan nog recht op de nabetaling van 20%, waardoor de NOW uitkomt op € 30.240. Dit bedrag wordt vervolgens gekort vanwege uw lagere loonsom, volgens onderstaande formule:
€ 5.000 * 140% x 90%, ofwel € 6.300.
Uw uiteindelijke NOW2-uitkering komt daarmee uit op € 23.940, u zult dus € 252 moeten terugbetalen. U loopt dus de nabetaling van zo’n € 6.000 over de laatste 20% mis. De pijn zit ‘m in de factor Omzetverlies (de 40% in formule 1). Die ontbreekt in de tweede formule. Naarmate uw omzetverlies kleiner is, doet dat financieel meer pijn. Heeft u plannen om uw personeelsbestand in te krimpen, dan kan het dus zinvol zijn om eerst even wat rekensommen te maken voordat u een beroep doet op NOW2. Bij het rekenen kunt u uiteraard op ons rekenen.
geen ontslagboete meer
In de afgelopen weken heeft u de politieke discussie over de ontslagboete in NOW1 kunnen volgen. Wie onder NOW1 bij het UWV een verzoek indiende tot ontslag van een medewerker op bedrijfseconomische gronden, werd op de NOW-uitkering gekort. Die korting betrof het volledige salaris van de voor ontslag voorgedragen medewerker gedurende de NOW1-periode, verhoogd met een boete van 50%. De korting van het volledige salaris tijdens de NOW-periode blijft in tact, maar de boete van 50% vervalt onder NOW2. De korting geldt voor de situatie dat u bij het UWV tijdens de NOW-periode een aanvraag indient voor ontslag van een medewerker. Andere routes voor ontslag van een medewerker, zoals de gang naar de rechter of het aangaan van een beëindigingsovereenkomst, worden niet gesanctioneerd.
geen dividend en bonussen
Onder NOW2 geldt een verbod tot het uitkeren van dividend, het inkopen van eigen aandelen of het uitkeren van bonussen aan de DGA of de bestuurders van een organisatie. Bonussen aan medewerkers vallen niet onder het verbod. Het dividendverbod geldt tot het moment dat de jaarrekening 2020 wordt vastgesteld, dus ergens in 2021. Er komt een vrijstelling voor kleinere bedrijven. De grensbedragen worden op een later moment nog vastgesteld.
seizoenswerk – reparatie op NOW1
Er is de nodige kritiek geweest op NOW1, omdat die regeling onvoldoende rekening houdt met de effecten van seizoenswerk. Onder NOW1 vormt de loonsom over de maand januari de norm. Heeft u in latere maanden, bijvoorbeeld als gevolg van het seizoenspatroon van uw bedrijf, een hogere loonsom, dan heeft u pech: de subsidie wordt louter gebaseerd op de loonsom van januari. Het kabinet repareert NOW1 op dit onderdeel. Naast januari wordt ook maart een referentiemaand, als dat gunstiger voor u is. Is uw loonsom over de maanden maart, april en mei (voor vierweken-verloners: periode 3, 4 en 5) hoger dan drie maal uw loonsom over de maand januari, dan geldt de maand maart als referentiemaand, niet de maand januari, als dat gunstiger voor u uitpakt. Op korte termijn heeft u hier niets aan, omdat de bestaande NOW-uitkering er niet op wordt aangepast. Een eventuele extra uitkering volgt pas bij de eindafrekening.
NOW2 heeft, zoals beschreven, de maand maart als referentiemaand (periode 3 voor vierweken-verloners).
afrekening NOW1
Als u een beroep gedaan hebt op NOW1, dan ontvangt u nu voorschotten. De voorschotten zijn berekend op 80% van wat de NOW-uitkering naar verwachting zal zijn. NOW1 eindigt op 31 mei. Daarna volgt de afrekening, om aanspraak te kunnen maken op de laatste 20%. Nu NOW2 is aangekondigd, schuift de afrekening op. U kunt pas vanaf 7 september de eindafrekening van NOW1 indienen. Dat betekent dat u langer moet wachten op het laatste deel van de subsidie. De spelregels rond de afrekening, waaronder rond de benodigde accountantsverklaring, zijn nog altijd niet bekend.
scholing
NOW2 legt werkgevers de verplichting op hun medewerkers te stimuleren om scholing te vormen, om hen zo voor te bereiden op eventuele toekomstige werkloosheid. Dit is een inspanningsverplichting. U kunt uw medewerkers bijvoorbeeld stimuleren om tijdens vrijgevallen werktijd een cursus te volgen, of u kunt een beroep doen op een scholingsfonds binnen uw branche voor middelen voor een cursus of opleiding voor uw personeel. Het kabinet komt daarnaast met een programma NL leert door die werkenden in Nederland moet faciliteren rond om- en bijscholing. Dit programma zal gedurende het 2e halfjaar actief zijn.
geen NOW1, wel NOW2?
Het antwoord op deze vraag is: Ja. Heeft u geen beroep gedaan op NOW1, dan kunt u toch een beroep doen op NOW2. Omgekeerd kan ook: mogelijk heeft u wel een beroep gedaan op NOW1 maar verwacht u voor komende maanden minder of geen omzetverlies. Dan doet u geen beroep op NOW2.
U kunt overigens nog steeds een beroep doen op NOW1. De regeling staat open tot en met 31 mei.
De TOGS wordt Tegemoetkoming Vaste Lasten MKB
Onder Noodpakket 1.0 was er de € 4.000-regeling. Die regeling werd de afgelopen twee maanden voor steeds meer sectoren opengezet. Op de site van RVO kunt u nagaan of uw bedrijf onder die regeling valt (klik hier). Ook deze regeling wordt nu verlengd, onder de nieuwe naam Tegemoetkoming Vaste Lasten MKB (TVL), maar met meer voorwaarden. Onder de TOGS kon u al een beroep doen op de regeling als de SBI-code van uw bedrijf, de sectorindeling hoe uw bedrijf is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel, in het lijstje op RVO.nl voorkwam. Dat wordt anders. U moet ten minste 30% omzetverlies hebben. Nog niet duidelijk is ten opzichte van welke omzet dit verlies afgezet moet worden. Gemiddelde van 2019 (zoals onder de NOW)? Omzet in de maanden juni, juli en augustus van 2019? Nadere informatie hierover volgt nog.
Over de hoogte van de uitkering is de kamerbrief cryptisch: ‘Bedrijven krijgen een tegemoetkoming voor hun vaste lasten tot een maximum van € 20.000, afhankelijk van de omvang van het bedrijf, de hoogte van de vaste kosten en de mate van omzetderving. In totaal dus drie factoren die kunnen leiden tot een uitkering van maximaal € 20.000. Die uitkering is belastingvrij, maar telt wel mee als omzet voor NOW2.
Klik hier om meer te lezen over de TVL.
Ook de Tozo loopt langer door
Onder de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) kunnen ondernemers (waaronder ZZP-ers en DGA’s) een beroep doen op hun gemeente voor een maandelijkse inkomensbijdrage van € 1.500 (echtparen) of € 1.050 (alleenstaanden). Die regeling wordt verlengd. Onder Tozo1 werd niet gekeken naar het inkomen van de partner van de ondernemer. Dat gebeurt onder Tozo2 wel. Heeft uw partner een zodanig inkomen dat het gezinsinkomen boven het sociaal minimum uitkomt, dan kunt u geen beroep doen op Tozo2.
Onder Tozo1 kunt u ook bij uw gemeente aankloppen voor een lening van € 10.157. Dat kan onder Tozo2 opnieuw, óók als u onder Tozo1 al een lening hebt gekregen. De maximale looptijd van de lening is drie jaar, de rente is met 2% vriendelijk en er hoeft pas in 2021 voor het eerst te worden afgelost.
En verder?
Andere maatregelen zoals eerder aangekondigd, waaronder uitstel van betaling van belasting en verlaging van de belastingrente, worden verlengd. De rente op belastingaanslagen blijft tot 1 oktober 0%. Tot 1 september kan eenvoudig drie maanden uitstel van betaling voor allerlei belastingen gevraagd worden (via deze link). Wie langer dan drie maanden uitstel nodig heeft, kan dat krijgen als aannemelijk kan worden gemaakt dat u door de coronacrisis in betalingsproblemen bent gekomen. Het kabinet kondigt in de kamerbrief aan dat er voor ondernemers een ‘passende betalingsregeling’ zal komen als het uitstel is geëindigd.